Kaivosmineraalivero: Suuret kaivosyhtiöt esittävät yhdessä ratkaisuja työpaikkojen ja investointien säilyttämiseksi

Suomen hallituksen kaavailemat muutokset kaivosmineraaliveroon, sähköveroon ja sähköistämistukeen uhkaavat heikentää Suomen houkuttelevuutta sijoituskohteena ja vaarantaa miljardiluokan investoinnit. Teollisuudenalan arvion mukaan kaivostoimintaa harjoittavien yhtiöiden negatiiviset kustannusvaikutukset ovat yhteensä 147–250 miljoonaa euroa per vuosi – vaikuttaen niin kaivosten elinkaareen, kannattavuuteen kuin EU:n strategiseen mineraaliomavaraisuuteen. EU:n tavoitteena on varmistaa kriittisten raaka-aineiden saatavuus ja toimitusketju vuoteen 2030 mennessä. Suomi on mukana kuudessa strategisessa hankkeessa, mutta kaavaillut veromuutokset voisivat heikentää niiden toteutumista.

Kaivosalan suuret kotimaiset toimijat, Outokumpu, Finnish Minerals Group (FMG) ja Agnico Eagle Finland, tukevat teollisuuden 5.11.2025 eduskunnalle esittämää uutta veromallia*, joka mahdollistaisi koko arvoketjun kehittämisen Suomessa. Mallin ajatuksena on kaivosveron painopisteen siirto tuloksen verottamiseen huomioiden kaivosten koko elinkaaren. Mallin peruselementtinä on kiinteä, rojaltipohjainen osuus, joka osoitettaisiin kokonaisuudessaan kunnille, ja toinen suurempi osuus valtiolle, perustuen kaivostuotannon nettotuloon. Ehdotetussa hybridimallissa yritysten investointeja ja toimintaa vähentävä vaikutus on selvästi pienempi kuin hallituksen kaavailemassa mallissa. Uuden mallin myötä vastuullinen kaivostoiminta, jalostus ja työpaikat säilyisivät kotimaassa.

Kaivokset ovat olennainen osa suomalaista yhteiskuntaa, ja kaivosalan yhtiöt ovat yhteiskunnallisesti merkittävässä roolissa tukemassa Suomen talouskasvua ja tuomassa uusia investointeja Suomeen. Jo pelkästään Outokummun, FMG:n tytäryhtiö Terrafamen ja Agnico Eagle Finlandin yhteenlaskettu työllisyysvaikutus on merkittävä – yli 4 000 työntekijää ja välillisesti lähes 17 000. Kaivosala on erityisesti Pohjois-Suomessa merkittävä työllistäjä.

”Kaivokset ovat osa suomalaista hyvinvointia. Ne luovat kasvua ja verotuloja, jotka jäävät Suomeen. Kaivosalan yritykset suunnittelevat yli 10 miljardin euron investointeja seuraavan 10 vuoden aikana, mutta kaksi kolmasosaa näistä arvioidaan peruuntuvan veromuutosten seurauksena. Hallituksen esityksen pohjalta Finnish Minerals Group -konserniin kuuluvan Terrafamen maksamat kaivos- ja sähköverot vastaisivat noin 10 prosenttia sen kaivostuotannon toimintakustannuksista, mikä vaarantaisi Terrafamen kannattavan liiketoiminnan edellytykset”, sanoo Finnish Minerals Groupin toimitusjohtaja Matti Hietanen. 

Sähkövero, sähköistämisen tuki ja kaivosvero on nähtävä yhtenä kokonaisuutena – päätösten on tuettava teollisuuden kilpailukykyä, vihreää siirtymää ja huoltovarmuutta, ei heikennettävä niitä. Kaivosalan yhtiöt ja niiden mineraalit mahdollistavat teknologian, energiaratkaisut ja modernin infrastruktuurin. Kaivosteollisuus voisi olla Suomelle kasvun kulmakivi.

”Monet Suomessa tuotettavat ja tuotettaviksi suunnitellut raaka-aineet ovat välttämättömiä puhtaalle siirtymälle ja kriittisen tärkeitä EU:n omavaraisuudelle. Kromi on kriittinen mineraali ruostumattoman teräksen valmistuksessa, ja sen merkitys kasvaa jatkuvasti myös puolustus- ja energiateollisuudessa. Oman kromituotannon ansiosta olemme voineet valmistaa ferrokromia alan matalimmalla hiilijalanjäljellä, ja Kemi-Tornio-tuotantointegraattimme on taannut kaivoksen arvontuoton ja sitä kautta verovaikutusten pysymisen Suomessa. Uusi veromalli oikeanlaisella kaivoksessa tuotettavan kromirikasteen verotuksella toisi meille toimivan ratkaisun myös tulevaisuuteen kaivostoiminnan varmistamiseksi”, sanoo Outokummun ferrokromiliiketoiminnan johtaja Martti Sassi.

”Suomella on erinomaiset edellytykset kestävän kaivosklusterin kehittämiselle, joka voi toimia uuden talouskasvun ajurina kansallisen mineraalistrategian mukaisesti. Tämä edellyttää ennakoitavaa ja kilpailukykyistä toimintaympäristöä, joka mahdollistaa pitkäaikaiset investoinnit, työpaikat sekä bruttokansantuotteen ja verotulojen vahvistumisen”, sanoo Agnico Eagle Finland Oy:n toimitusjohtaja Jani Lösönen.

*) Kaivosalan tuottaman vaikutusarvioinnin jatkona Kaivosteollisuus ry esitti 5.11.2025 hallitukselle uutta kaivosmineraaliveron mallia. Kaivosteollisuus ry julkaisi 17.10.2025 raportin kaivosmineraaliveron korotuksen, sähköveroluokan muutoksen ja sähköistämistuen poistamisen yhteisvaikutuksista koko kaivostoimialalle. Toimialakysely toteutettiin 24 yritykselle, joiden yhteenlaskettu liikevaihto on noin 9,8 miljardia euroa, pitäen sisällään Kaivosteollisuus ry:n jäsenyhtiöitä sekä alan arvoketjuyhtiöitä. Vastaajat kattavat yli 90 % kaivostoiminnan liikevaihdosta ja suurelta osin sen osan jatkojalostuksesta, joka käyttää Suomessa tuotettua raaka-ainetta kaivoksilta. Lue lisää: Kyselytutkimus: Kaivosverojen korotuksilla vähäinen tuotto, valtio voi menettää jopa miljardeja - Kaivosteollisuus

Lisätietoja:

Finnish Minerals Group: Katri Kauppila, viestintäjohtaja, p. 040 569 9200, katri.kauppila(at)mineralsgroup.fi

Outokumpu: Hanna Alanko, johtaja, ulkoinen viestintä, p. 050 341 6309 tai Outokummun mediapuhelin 040 351 9840, media(at)outokumpu.com

Agnico Eagle Finland Oy: Elsi Malkki, viestintä- ja yhteiskuntasuhdepäällikkö, p. 040 612 425, elsi.malkki(at)agnicoeagle.com