Suunnitellut veronkorotukset uhkaavat kaivosalan tulevaisuutta
Heikosti valmistellut veronkorotukset leikkaisivat kaivosten elinkaarta ja pidemmän ajan verotuloja sekä vaikeuttaisivat puhdasta siirtymää ja EU:n omavaraisuustavoitteiden saavuttamista.
07. elokuu 2025
Finnish Minerals Group (FMG) arvioi, että hallituksen esitysluonnokset kaivosmineraaliveron ja kaivosten sähköveron korotuksista vaarantavat toteutuessaan olennaisesti kaivosteollisuuden toimintaedellytyksiä.
Hallituksen esityksessä metallisten kaivosmineraalien veroa korotettaisiin nykyisestä 0,6 prosentista 2,5 prosenttiin, muiden mineraalien veroa korotettaisiin 0,20 eurosta 0,60 euroon tonnilta ja kaivostoiminnan sähkövero 45-kertaistettaisiin siirtämällä se yleiseen sähköveroluokkaan I. Muutoksen jälkeen kaivostoiminta olisi Suomessa ainoa teollisuudenala, joka olisi korkeamman sähköveron piirissä.
”Esitetyt veronkorotukset ovat kaivostoimialan näkökulmasta kohtuuttomia. Toteutuessaan ne kasvattaisivat kaivosyhtiöiden vuotuisia kustannuksia kymmenillä miljoonilla euroilla, lyhentäisivät kaivosten toiminta-aikaa, vaikeuttaisivat uusien kaivosten avaamista ja vaarantaisivat tuhansia työpaikkoja”, sanoo Finnish Minerals Groupin toimitusjohtaja Matti Hietanen.
Erityisen ankarasti veronkorotukset iskisivät FMG-konserniin kuuluvaan Terrafameen, jonka maksamat verot nousisivat arviolta 25 miljoonaa euroa vuodessa. Verorasituksen kiristäminen vaarantaisi kohtuuttomalla tavalla Terrafamen kannattavan liiketoiminnan edellytykset. Yhtiö on onnistunut parantamaan kustannustehokkuuttaan merkittävästi viimeisen vuoden aikana samalla, kun yhtiössä on käynnissä historiallisen suuret investoinnit ja toisaalta sen päätuotteen nikkelin markkinahinta on ollut alhainen.
Terrafamen vaikutus Kainuun BKT:hen on noin 20 % ja sen työllistämisvaikutus noin 5 000 henkilötyövuotta. Jo ilman kaivosveroa yhtiön toiminnasta on laskettu palautuvan yhteiskunnalle erilaisten verojen myötä noin 230 miljoonaa euroa vuodessa.
FMG:n mielestä esitysten valmistelu on ollut heikkoa ilman asianmukaista vaikuttavuusarviointia. Vasta reilu vuosi sitten voimaan tulleen kaivosmineraaliveron todellisia vaikutuksia ei ole vielä ehditty edes kunnolla arvioida, ja jo nyt veroa esitetään lähes nelinkertaistettavaksi. Esitetyillä veronkorotuksilla tavoitellaan yhteensä nettomääräisesti 64 miljoonan euron vuosittaista lisätuottoa sekä valtiolle että kunnille.
”FMG katsoo esitysten olevan julkisen talouden kannalta huonosti harkittuja, kun huomioidaan kaivosteollisuuden toimintaedellytyksille syntyvät uhat ja sitä myötä riski satojen miljoonien verotulojen menettämisestä. Esitysluonnoksissa ei ole arvioitu korotusten vaikutusta kaivosten toiminta-ajan lyhentymiseen ja sitä kautta kuntien ja valtion pitkän aikavälin verotulojen menetyksiin”, Hietanen toteaa.
Monet Suomessa tuotettavat tai tulevaisuudessa tuotettaviksi suunnitellut raaka-aineet ovat välttämättömiä puhtaan siirtymän mahdollistamiselle ja kriittisen tärkeitä EU:n omavaraisuudelle.
”Hallituksen esitysluonnokset ovat ristiriidassa sen omien, puhdasta siirtymää koskevien tavoitteiden kanssa. Toteutuessaan veronkorotukset heikentävät Suomen asemaa vakaana investointiympäristönä ja ovat suoraan vastoin EU:n pyrkimystä vahvistaa strategisten raaka-aineiden saatavuutta Euroopassa”, Hietanen sanoo.
FMG katsoo, että hallituksen tulee palauttaa lakiesitykset uudelleen valmisteltaviksi ja arvioida veromuutokset perusteellisesti yhteistyössä alan toimijoiden kanssa. FMG on antanut valtiovarainministeriölle lausunnon luonnoksista hallituksen esityksiksi eduskunnalle laiksi kaivosmineraaliverolain muuttamisesta sekä laiksi sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
Lisätietoja medialle:
Matti Hietanen, toimitusjohtaja, Finnish Minerals Group
etunimi.sukunimi(at)mineralsgroup.fi, p. 040 823 8806
Finnish Minerals Groupin lausunto lakiehdotuksista
Valokuvia:
Toimitusjohtaja Matti Hietanen
Terrafamen malminkasauslaitteisto
Terrafamen akkukemikaalitehdas
Finnish Minerals Groupin perustehtävänä on maksimoida suomalaisten mineraalien arvo vastuullisesti. Huolehdimme valtion kaivosomistuksista ja tähtäämme kotimaisen litiumioniakkujen arvoketjun kehittämiseen. Työmme kautta olemme osaltamme viemässä Eurooppaa kohti sähköistä liikkumista ja kestävämpää tulevaisuutta. www.mineralsgroup.fi